"L'indipendenza del pubblico ministero (PM) rispetto al potere esecutivo è uno dei temi più dibattuti del diritto comparato.
Esistono diversi gradi di "dipendenza": in alcuni casi è un legame gerarchico diretto, in altri è una supervisione politica generale.
Ecco le principali nazioni e i modelli in cui la pubblica accusa è, in varia misura, sotto l'egida del governo:
1. Il Modello Statunitense (Stati Uniti)
A livello federale, il sistema è l'esempio più noto di dipendenza dall'esecutivo.
Il Department of Justice: Il Department of Justice (DoJ) fa parte del ramo esecutivo.
L'Attorney General: Il Ministro della Giustizia è anche il capo della pubblica accusa.
Viene nominato dal Presidente e può essere rimosso da quest'ultimo. Sebbene esista una consuetudine di indipendenza per le indagini penali, tecnicamente l'azione penale risponde al Presidente".
(Come sta evolvendo questo sistema giudiziario sotto la presidenza Trump?).
"2. Il Modello Francese (Francia)
In Francia vige un sistema di dipendenza gerarchica che è stato spesso oggetto di critiche da parte della Corte Europea dei Diritti dell'Uomo.
Il Ministero della Giustizia: I magistrati del pubblico ministero (parquet) sono sotto l'autorità del Ministro della Giustizia (Garde des Sceaux).
Direttive: Il Ministro può impartire direttive generali sulla politica criminale, anche se riforme recenti hanno limitato la possibilità del governo di intervenire su singoli casi specifici".
(Come potrebbe evolvere questo sistema giudiziario se l'estrema destra conquistasse il potere?).
"3. Il Modello Tedesco (Germania)
In Germania, il pubblico ministero è un funzionario amministrativo, non un magistrato indipendente come in Italia.
Diritto di istruzione (Weisungsrecht): Il Ministro della Giustizia (federale o regionale) ha il potere di dare istruzioni ai procuratori.
Dibattito: Questo potere è raramente esercitato per influenzare casi singoli (sarebbe uno scandalo politico), ma il legame strutturale esiste. Per questo motivo, la Corte di Giustizia dell'UE ha stabilito che i procuratori tedeschi non possono emettere mandati di cattura europei, non essendo considerati "autorità giudiziarie" pienamente indipendenti".
(Come evolverebbe questo potere giudiziario se andasse al potere un partito neonazista?.).
"4. Il Modello Giapponese (Giappone)
Il sistema giapponese riflette una forte influenza dell'esecutivo.
Supervisione: Il Ministro della Giustizia ha il potere di supervisione e controllo sui procuratori. Sebbene la legge limiti l'interferenza nei singoli casi, il governo mantiene un forte controllo sulle carriere e sulle nomine dei vertici della procura".
(Come evolverebbe questo potere giudiziario se andasse al potere un partito c.d. sovranista?.).
"5. Regimi Autoritari o a Democrazia Illiberale
In molti altri paesi, la sottomissione della procura al governo è totale e utilizzata come strumento di controllo politico:
Cina: La Procura Popolare Suprema risponde direttamente all'Assemblea Nazionale del Popolo e al Partito Comunista.
Russia: L'Ufficio del Procuratore Generale è strettamente legato alla Presidenza.
Turchia: Le riforme degli ultimi anni hanno aumentato significativamente il controllo dell'esecutivo sul Consiglio dei Giudici e dei Procuratori (HSK)".
Ed in Italia con partiti di estrema destra cripto fascisti ed un partito "aziendalista"* al governo come evolverebbe il sistema giudiziario se passasse la separazione delle carriere dei magistrati?.
(*) If
Se i sospetti (ripeto SOSPETTI, articoli di giornale, chiacchiere e così via in quanto la Magistratura nulla ha ancora provato in merito. Sospetti, ai quali come usa dire Crozza, io personalmente non credo assolutamente), che circolavano al tempo di Berlusconi circa la nascita delle sue fortune economiche come effetto di ingenti investimenti o prestiti della mafia, finanziamenti che a quelle fortune avrebbero dato l'incipit, ben si capirebbe ipoteticamente l'accanimento del padre prima e dei suoi attuali figlioli e sodali a perseguire, incoraggiare e finanziare progetti di riforme distruttive della indipendenza della Magistratura.
Ciò in quanto fino a quando ci sarà in Italia una Antimafia ed una Magistratura indipendente nonché mafiosi e collusi con la Mafia ancora in vita e che di quei sospetti investimenti o prestiti fondatamente forse SANNO le grandi fortune economiche di quelle aziende saranno sempre fondate su un terreno molto molto scivoloso.
Ed in questa azione di futuro "addomesticamento" dei pubblici ministeri è in grande evidenza una forte azione collettiva di eterogenesi dei fini da parte di molti altri oscuri e talora innominabili interessi nonché di tutti coloro che di una magistratura non più indipendente hanno da trarre grande vantaggio.
Da parte di tutti costoro e non certo da parte dei cittadini onesti, che pagano le tasse e che rispettano la Costituzione e le leggi.